یک انتصاب خوب در قوه مقننه/ آیا «جمالی نژاد» مردِ صیانت از بیتالمال است؟
واقعیت آن است که تیغِ دیوان محاسبات کهگیلویه و بویراحمد آنگونه که باید برای مدیران گستاخ و متخلف نبریده و هر جا هم که برای صیانت از بیت المال کاری شده، به دلیل سیاستهای غلط دیوان، مردم و رسانهها در جریان آن قرار نگرفتند؛ حالا با وجود برخی ناکارآمدیهایی که در این گزارش تحلیل شدند، مدیرکل دیوان محاسبات این استان به تازگی تغییر کرده تا بلکه بتواند به کمک نیروی جوانی و تجربهی بالا در بدنهی دیوان، گره از کار این نهاد نظارتی و مالی بگشاید و برای بیتالمال مسلمین که با اقدامات ناشیانه یا خائنانه برخی مدیران بر باد میرود، کاری کند.
به گزارش ریواس جنوب از یاسوج، در تصمیمی مدیریتی، مدیرکل دیوان محاسبات استان کهگیلویه و بویراحمد از نهادهای زیرمجموعه مجلس شورای اسلامی منصوب شد؛ مظفرجمالینژاد که از مدیران کارکشتهی این نهاد نظارتی است و آنگونه که خودش گفته برای تحول و تغییر اساسی در رویکردهای نظارتی دیوان محاسبات، طرح و برنامه دارد، امروز رسماً سرپرست ادارهکل دیوان محاسبات کهگیلویه و بویراحمد شد.
به همان اندازه که قوهی مجریه در استان کهگیلویه و بویراحمد انتصابات نسبتا ضعیفی داشته، امروز و در قوهی مقننه شاهد یک انتصاب خوب بودیم؛ این را سوابق و گذشتهی مظفر جمالینژاد میگوید که بعد از چند سال فعالیت و حسابرسی و نظارت مالی و چند سال هم معاونت دیوان محاسبات در همین استان و نهایتا چندین سال مدیرکل دیوان محاسبات استان لرستان، اکنون با یک شناخت عمیق همراه با تجارب مدیریتی ارزشمند به زادگاهش آمده تا موجب پویایی و کارآمدی نهاد نظارتی و حسابرسی دیوان محاسبات کهگیلویه و بویراحمد شود.
اما آنچه اکنون مهم است، این بوده که آیا جمالینژاد به خوبی میداند که دیوان محاسبات را در چه وضعیتی و با چه میزانی از رضایت عمومی مردم تحویل گرفته است؟
جمالینژاد اکنون با این سوال بزرگ افکار عمومی مواجه است که دیوان محاسبات کهگیلویه و بویراحمد برای صیانت از بیتالمال چه کرده است؟ برای استخدامهای فلهای چه کرده است؟ برای پروژههای که چندین دهه روی زمین خاک میخورند و پول بیت المال را دود میکنند، چه کرده است؟برای اضافه پرداختها در پروژهها چه کرده است؟ برای تبانیهای به ظاهر قانونی در واگذاری مناقصات و معاملات متوسط چه کرده است؟ برای آب و برق و گازی که حتی در روزهای تعطیل ادارات هم روشن هستند، چه کرده است؟ برای ترکفعلها چه کرده است؟ و نهایتا برای هزینه شدن پول بیتالمال در جای خودش و پرهیز از تبعیض و رانت چه کرده است؟
واقعیت آن است که دیوان محاسبات در استان کهگیلویه و بویراحمد علیرغم وجود کارشناسان و حسابرسهای توانمندی که مو را از ماست بیرون میکشند اما تاکنون آنگونه که انتظار میرود در مبارزه با فساد، کاهش تخلفات و صیانت از پول بیتالمال نقش واقعی خود را ایفا نکرده یا بهتر بگوییم جا برای بهتر کار کردن در این نهاد نظارتی بسیار زیاد است.
البته باید منصف بود و گفت که بخش زیادی از انتظاراتی که افکار عمومی از دیوان محاسبات استانها برای مبارزه با فساد و تخلفات مالی توقع دارند نهایتا در خروجی دادسرای دیوان، خودش را نشان میدهد و آنجاست که مردم مبارزه با فسادهای مالی، ترکفعلها و حیف و میل بیتالمال را لمس میکنند؛ به عبارتی خروجی موثر یک کار در هماهنگی میان دیوان محاسبات و دادسرا نمایان میشود و همه ایرادات را نمیشود ، گردن دیوان محاسبات در استانها گذاشت.
شاید این جمله سنگین باشد اما باید گفت که بسیاری از مدیران گستاخ، متخلف و حتی ناشی و سهلانگار، خیالشان از تبرئه شدن در دادسرای دیوان محاسبات به نوعی راحت است و ترسی از آن ندارند.
هرچند مواردی که منجر به برخورد یا محکومیت قطعی در دیوان محاسبات شده باشد، انگشت شمارند اما یکی از مواردی که حتی با وجود برخی برخوردها با مدیران متخلف و واخواهی اسناد مالی ولی مردم و افکار عمومی آن را احساس نمیکنند، رویکرد امنیتی کردن فضای دیوان محاسبات و همچنین سیاستهایی است که مدیران ارشد دیوان محاسبات را وادار به عدم شفافیت در اعلام پروندههای مالی و اعلام مصادیق عینی از تخلفات مدیران است.
به عبارت دیگر، تاکنون رسانهها و مردم ندیدند و نشنیدند که دیوان محاسبات با فلان تخلف در فلان اداره برخورد کرده یا جلوی آن را گرفته در صورتی که قطعا مواردی از این دست بوده اما صلاح بر این نبوده که رسانهها و مردم در جریان قرار بگیرند و این رویکرد بسیار بدی در این مجموعه است.
رسانهها حق دارند که از عملکردهای مالی مدیران بپرسند و از طرفی دیوان محاسبات مسئول نظارت بر هزینه کرد ادارات در ریال به ریال پول بیت المال است اما همواره در دیوان محاسبات این رویکرد غیر رسانههای و غیرشفاف شدن ابهامات مالی برای عموم مردم و خبرنگاران بوده است؛ رویکردی که بخشی از آن ناشی از سیاستهای کلی دیوان محاسبات کشور است و بخشی از آن نیز به جسارت مدیران استانی دیوان محاسبات برمیگردد.
در کنار این ملاحظات، بافت قومی و عشایری کهگیلویه و بویراحمد و کوچک بودن استان نیز مزید بر علت شده تا مدیران دیوان محاسبات اینگونه توجیه کنند که اعلام جزییات پروندههای مالی، ابهامات و پاسخگویی به سوالات خبرنگاران منجر به لطمه به آبروی افراد و شکافهای قومیتی میشود.
اما واقعیت آن است که اگر شفافیت مالی و پرهیز از این ملاحظات قومی و باندی باشد، مدیران جرات انحرافات و تخلفات مالی را ندارند و در هر شرایطی خودشان را پاسخگوی رسانهها میدانند؛ انتظاری که از دیوان محاسبات وجود دارد.
در دوره مدیریت آقای صدرپور بر دیوان محاسبات کهگیلویه و بویراحمد با وجود همه زحمات و خدمات او، اما شاهد انزوای بیشتر دیوان و اثرگذاری کمتر آن بودیم؛ توجه به نیروی انسانی توانمند و حسابرسهای توانمند کمتر شده و ملاحظات سیاسی و خوشایند این و آن در دیوان بیشتر شده است.
با تغییر مدیرکل دیوان محاسبات و انتصاب یک مدیر جوان اما باتجربه و آشنا به ساختارهای قومی با انگیزههای تحول گرایانه، این انتظارها دوچندان شده و افکار عمومی از آقای مظفر جمالینژاد توقع دارند که شفافیت در عملکرد دیوان محاسبات را عملیاتی کند و ضمن رعایت قانون و آبروی افراد و ملاحظات امنیتی، در هر شرایطی پاسخگوی سوالات خبرنگاران و ابهامات جامعه باشد.
تاکنون درب دیوان محاسبات به روی خبرنگاران بسته بود و یک رویکرد اشتباه وجود داشت و آن این بود که « خبرنگاران نباید در جریان باشند»، اما اکنون این امید وجود دارد که فصل جدیدی از تعامل میان رسانهها و دیوان محاسبات شکل بگیرد.
نشانههای این تغییر رویکرد رسانهای در دیوان محاسبات و روزهای نخست شروع به کار مدیر جدید وجود دارد و گویا مدیر جدید، معتقد به نقش و کارایی رسانه در فرهنگسازی، آگاهیبخشی و نهایتا مبارزه با فساد است.
در نخستین اقدام، مدیرکل جدید دیوان و مدیر روابط عمومی آن، در فضای مجازی، گروهای تعاملی را با خبرنگاران تشکیل دادند تا شروعی برای شکلگیری یک ارتباط دوطرفه و هدفمند به نفع مردم و به نفع بیتالمال باشد.
همچنین نخستین جملهی آقای جمالینژاد در مراسم معارفهاش، توجه به نیروی انسانی و توانمندی و کارایی آنان بوده که میتواند امید به احیای انگیزه ناظران و حسابرسهای دیوان محاسبات را در صیانت از بیتالمال دوچندان کند.
شرط تحقق این شعار این است که خود آقای جمالینژاد، انگیزهاش را از دست ندهد و زیر فشار سیاستها و سفارشات و ملاحظات بالادستیها و مقامات ارشد استان، شل و ول نشود و ماموریت سنگین دیوان محاسبات را از یاد نبرد، در این صورت است که میتواند حامی نیروهای با انگیزه و چابکی باشد که «موی تخلف را از ماست بیت المال بیرون میکشند».
نکتهی دیگری که در اولویتهای کاری مدیرکل جدید اعلام شده، پرهیز از مچگیری و تقویت نقش پیشگیری از وقوع جرم و تخلف در این نهاد نظارتی است، به نحوی که مدیران دستگاههای اجرایی قبل از هر اقدام مالی با کارشناسان و حسابرسان دیوان محاسبات، مشورت کنند نه اینکه تخلف مالی یا حتی سهلانگاری مالی انجام شود و بعد از آن دیوان محاسبات ورود کند و تشکیل پرونده قضایی و داستانهای دیگری که مصداق نوشداروی بعد از مرگ سهراب است و تجربه نیز نشان داده معمولا برخوردهای موثر و بازدارندهای نمیشود.
مدیرکل جدید دیوان محاسبات کهگیلویه و بویراحمد علاوه بر اینکه همه عمر اداریاش را در دیوان گذرانده و با تار و پود آن آشناست، دارای روحیهای قاطع و مقتدر هم هست و اگرچه با ساز و کارها و قلقهای سیاست آشناست اما بر اساس شناختی که از او میرود، سیاسیکار نیست و از طرفی نیز به اذعان همکارانش دارای کمترین سوگیری سردسیری و گرمسیری است؛ مجموعهی این ویژگیها، رسانهها را به تغییر و تحول در رویکردهای دیوان محاسبات، امیدوار کرده است.
افکار عمومی در زیر این همه فشار اقتصادی و جنگ و تحریم، انتظار دارند، دیوان محاسبات همانند یک عقاب تیزچنگ، مراقب بیتالمال مسلمین باشد؛ هرچند نشانههای امیدواری زیاد است اما برای اینکه با یقین گفت که آیا مظفر جمالینژاد همان مدیری است که دیوان محاسبات کهگیلویه و بویراحمد نیاز داشته یا نه، باید کمی صبر کنیم.
انتهای پیام/ کریم بنام
