گزارش/ طرح راه‌اندازی سامانه‌ی شفافیت در شهرداری شیراز، دوباره به کمیسیون‌ها برگشت؛ موضع عجیب برخی اعضای شورای شهر شیراز در اولین آزمون علنی شعارها!

طرح «راه‌اندازی سامانه‌ی شفافیت در شهرداری شیراز»، پس از عدم توافق اکثریت اعضا، یک بار دیگر به کمیسیون‌های شورا، برگشت.

 به گزارش ریواس جنوب، در صورت تصویب این طرح، تمامی امورات شهرداری شیراز و اطلاعات مرتبط، از طریق یک سامانه‌ی الکترونیکی در اختیار عموم شهروندان قرار خواهد گرفت.

این طرح ابتدا از طرف جمعی از اعضای شورای اسلامی شهر با محوریت سرمایه‌گذاری تهیه و به صحن ارائه شده بود؛ صحن آن را به کمیسیون‌های «اقتصاد و سرمایه‌گذاری» و «برنامه و بودجه» ارجاع داد و در ادامه طی نامه‌نگاری رئیس کمیسیون اقتصاد و سرمایه‌گذاری، این طرح به کمیسیون برنامه و بودجه رفت و شکل جامع و کلی به خود گرفت؛ این طرح، حالا برای بررسی نهایی در صحن شورا، در دستور کار قرار گرفته است.

اما اعضای شورای شهر شیراز که «شفافیت» را مهمترین شعار خود قرار داده بودند، در جلسه‌ی اخیر و چالشی شورا، مواضع متفاوت و البته در برخی موارد دور از انتظاری مطرح کرده‌اند تا این طرح همچنان در رفت و برگشت، معلق بماند.

** اصرار برای عدم بررسی طرح اصلاحی در صحن علنی

 بر پایه این گزارش، ابراهیم صبوری -که در غیاب رئیس شورای شهر ریاست این جلسه را بر عهده داشت- پس از ارائه‌ی طرح از سوی سینا بنی‌زمانی، رئیس کمیسیون اقتصاد و سرمایه‌گذاری، گفت: «این طرح به این صورت نمی‌تواند در صحن مطرح شود و باید به کمیسیون برگردد. ما جزو طراحان بودیم و حق داریم که از تغییرات ماهوی که در کمیسیون اعمال شده، خبردار باشیم؛ باید در کمیسیون به ما می گفتید.»

نواب قائدی نیز با بیان اینکه «طبق آیین‌نامه شهرداری، کلیه‌ی طرح‌ها باید واضح و مشخص باشند»، تصریح کرد: «کمیسیون درباره طرحی که از صحن ارجاع شده می‌تواند در شکل، ماهیت و نوع قضیه ورود کند اما عنوان این طرح هم عوض شده است؛ پیشنهاد می‌کنم طرح دوفوریتی برای بررسی این پیشنهاد در جلسه بعد تصویب شود.»

** آقای صبوری! کاری نکنید که بگویند شما با اصل شفافیت مشکل دارید!

 اما علی ناصری با اعتراض به رئیس جلسه، خطاب به او گفت: «شما باید بی‌طرف باشید؛ وقتی روال قانونی این طرح طی شده، من نمی‌دانم گیر شما با شفافیت، کجاست؟ با نیروی انسانی، سرمایه‌گذاری یا فروش املاک؛ با کدام مشکل دارید؟ آقای صبوری خواهش می‌کنم کاری نکنید که بگویند شما با اصل شفافیت مشکل دارید.»

او با بیان اینکه «این طرح، شفافیت شهرداری را در ابعاد مختلف در نظر گرفته است»، اظهار داشت: «این طرح کامل و جامع، یکی از مهمترین شعارهای شورای پنجم است و درخواست من این است که حتماً در همین جلسه مورد بررسی کارشناسی بیشتری قرار گیرد.»

** روال بررسی طرح در صحن علنی، هیچ ایرادی ندارد

 عبدالرزاق موسوی، یکی از مدافعان این طرح نیز با تأکید بر اینکه «هیچ ایرادی نمی‌توانید به روال قانونی این طرح بگیرید»، تصریح کرد: «شفاف بگویم مسائلی که مطرح می‌کنید کاملاً نامربوط است. در هیچ جایی از آیین‌نامه نیامده که کمیسیون حق تغییر عنوان طرح را ندارد. از طرفی دیگر بیش از ۱۰ جلسه‌ی کارشناسی برای این طرح برگزار شده و کلماتی مانند بحث کارشناسی و… که دائماً مطرح می‌شود، معنایی ندارد.»

سینا بنی‌زمانی هم با یادآوری اینکه «این طرح، خروجی کمیسیون است و با وجود تکمیل، اما مغایرتی در آن ایجاد نشده»، تأکید کرد: «من تعجب می‌کنم؛ اگر در جریان این طرح و جزئیات آن نیستید، پس چرا دوستان که خود عضو هیات رئیسه هستند، بررسی طرح را در دستور کار قرار دادند؟ مگر همه‌ی اعضا نمی‌توانند اصلاحیات لازم را در همین جلسه پیشنهاد کنند تا طرح همین‌جا تصویب یا رد شود؛ چرا باید دوباره موضوع را به کمیسیون برگردانیم؟»

سیروس پاک فطرت هم با اذعان به اینکه «این طرح از لحاظ شکلی هیچ ایراد قانونی ندارد»، در عین حال اظهار داشت: «به دلیل حساسیت موضوع، توصیه یا پیشنهاد اینکه طرح برای چکش‌کاری و بررسی بیشتر به کمیسیون برگردد، اشکالی ندارد.»

** اظهارات متفاوت دودمان؛
انتشار نام طرف‌های قرارداد شهرداری، مشکل‌ساز می‌شود؟!

 اما در ادامه لیلا دودمان، به محتوای این طرح وارد شد و اظهارات متفاوتی را مطرح کرد؛ او با بیان اینکه  در دسترس بودن اطلاعات با انتشار عمومی اطلاعات، دو مفهوم مختلف هستند، گفت: «افشای اطلاعات از نظر قانونی دو حالت دارد؛ یک‌سری اطلاعاتی که باید در دسترس باشند یعنی هر کس هر وقت بخواهد در اختیار او گذاشته شود و یک‌سری اطلاعات که منتشر می‌شوند که دامنه‌ی آن‌ها محدود است.»

دودمان در ادامه با بیان اینکه «باید در یک شرایط خاص به این طرح توجه داشته باشیم»، گفت: «ما در شرایط تحریم و ویژه‌ای قرار داریم. حتی بسیاری از کسانی که وارد کشورمان می‌شوند، درخواست دارند که مُهر ایران در گذرنامه‌ی آنها نخورَد؛ حالا در نظر بگیرید که اگر خودمان نام سرمایه‌گذاران را منتشر کنیم چقدر می‌تواند شهرداری را دچار مشکل کند.»

این عضو شورای شهر تصریح کرد: «می‌دانیم که تعدادی از پروژه‌های اقتصادی ما در اختیار شرکت‌های تابعِ “قرارگاه خاتم‌الانبیا” هستند؛ اگر این قرارگاه جزو فهرست تحریم‌های آمریکا باشد حتماً برای ورود فاینانس به کشور دچار مشکل می‌شود و طبیعی است در این میان شهرداری شیراز دچار چالش جدی می‌شود.»

دودمان با اشاره به اینکه «طرح اولیه از طرح مشابه شهر تهران الهام گرفته شد و البته با اعمال تغییراتی بهتر شده است»، خاطرنشان کرد: «با این حال در این طرح هنوز اینکه در شرایط فعلی کدام اطلاعات را به صورت شفاف در دسترس عموم قرار دهیم و انتشار کدام اطلاعات محدود شود، مشخص نیست و من خواهش می‌کنم -چه این موضوع در جلسه‌ی امروز بررسی شود و چه در جلسه‌ی بعد- قبل از هر چیز تعیین تکلیف این دو حالت از شفاف‌سازی، مورد توجه ویژه قرار گیرد.»

** با این شفافیتی که ما می‌خواهیم ایجاد کنیم، باید فاتحه‌ی همه چیز را بخوانیم!

 نوذر امامی هم در ادامه‌ی اظهارات دودمان -برخلاف انتظاری که از او می‌رفت- اظهار داشت: «با این شفافیتی که ما می‌خواهیم ایجاد کنیم باید فاتحه‌ی همه چیز را بخوانیم چرا که متأسفانه حتی در شرایط عادی هم فشار و سم‌پاشی بسیار زیادی علیه شورای پنجم وجود دارد.»

خزانه‌دار شورای شهر شیراز با اذعان به اینکه «شفافیت جزو شعارهای ما و حق مسلّم شهروندان است»، در عین حال تصریح کرد: «با این حال به دلایلی که بیانِ آنها در حال حاضر مصلحت نیست، اعتقاد دارم زمان این طرح مناسب نیست؛ بنابراین از آقایان دکتر موسوی و بنی‌زمانی خواهش می‌کنم که پس از درجه‌بندی اطلاعات و چکش‌کاری طرح موضوع بررسی شود چرا که به اعتقاد من اینکه همه‌ی اطلاعات را شفاف‌سازی کنیم به نظر می‌رسد مشکل ایجاد کند؛ در واقع در شرایط کنونی؛ جز راست نباید گفت، هر راست نشاید گفت!»

** چرا می‌گویید همه نباید بدانند قراردادها با کجا و چه کسانی بسته می‌شود؟

اما موسوی، رئیس کمیسیون برنامه، بودجه، حقوقی و املاک شورا، با اعتراض به این استدلال که نباید جزئیات قردادادها و اطلاعات در اختیار عموم قرار گیرد، گفت: «من نمی‌دانیم چرا ادعا می‌کنیم همه نباید بدانند قراردادها با کجا و چه کسانی بسته می‌شود؟ مگر نه اینکه خود رهبری همین اخیراً به‌صورت شفاف اعلام کردند که به جز سه حوزه‌ی نظامی، امنیتی و اموری که با دشمن مقابله داریم، در همه‌ی حوزه‌ها اطلاعات را در اختیار مردم بگذارید؛ حالا شما بگویید کدام یکی از مسائل اشاره شده در این طرح، مصداق این حوزه‌های خط قرمز است؟ تردید نکنید که عمده‌ی فسادها از همین جاها شروع می‌شود.»

** سرنوشت آزمون مهم شورای امید؛ بازگشت به یک چرخه‌ی بی‌سرانجام؟

 با این حال، رئیس جلسه یک بار دیگر تأکید کرد که «تنها بررسی خروجی کمیسیون اقتصاد یعنی همان متن اولیه در صحن شورا ممکن است و در غیر این صورت طرح باید به کمیسیون برگردد.» سرانجام هم پس از یک وقفه‌ی نسبتاً طولانی و اعلام تنفس از سوی رئیس جلسه، موضوع با نظر اکثریت اعضا، برای بررسی بیشتر مجدداً به کمیسیون و البته این بار به کمیسیون تلفیق رفت!

در هر حال آنچه مهم به‌نظر می‌رسد، این است که شورایی که با شعار شفافیت روی کار آمده است، حالا در معرض یکی از مهمترین آزمون‌ها پیرامون شعارهای خود قرار گرفته است؛ آزمونی که اگرچه هنوز به پایان نرسیده اما شروع چندان دلپسندی نداشت و به‌نظر می‌رسد حتی برای اثبات وفای به اولیه‌ترین وعده‌های شورای پنجم نیز، باید دست‌کم چند هفته‌ی دیگر منتظر ماند.

گزارش از سجاد بنام

ریواس جنوب/ س۲۵۳۹